Radni Rzeszowa za pożyczką 170 mln zł na budowę tunelu i schronu na Langiewicza

Inwestycja ma charakter tzw. infrastruktury podwójnego zastosowania (dual-use), co oznacza, że posłuży zarówno codziennym potrzebom mieszkańców, jak i celom wojskowym. Realizację zaplanowano na lata 2028–2031, a jej spłata potrwa do końca 2046 roku.

Choć warunki finansowania uznano za wyjątkowo korzystne, dzisiejsza dyskusja na sali obrad szybko wykroczyła poza same koszty i architekturę drogową. Radni skupili się na szeroko pojętym bezpieczeństwie cywilnym, nawiązując do niedawnych wydarzeń z 17 września, gdy w Rzeszowie i regionie rozbrzmiały syreny alarmowe.

Okrągły stół ws. tymczasowych schronów: Inicjatywa radnego Maciejczyka

Pytania o gotowość miasta na sytuacje kryzysowe oraz stan infrastruktury ochronnej zdominowały pierwszą część debaty. Radny Mateusz Maciejczyk (KO) wyszedł z propozycją zorganizowania okrągłego stołu z udziałem zarządców nieruchomości i Prezydenta Rzeszowa, Konrada Fijołka. Celem ma być inwentaryzacja i analiza istniejących już przestrzeni pod kątem ich ewentualnej adaptacji na tymczasowe miejsca ukrycia dla mieszkańców. Pomysł ten spotkał się z natychmiastową aprobatą gospodarza miasta.

Głos w sprawie zabrała również radna Krystyna Wróblewska (PiS), podkreślając konieczność zacieśnienia współpracy z rządem.

– Zgadzam się z panem prezydentem, aby to ministerstwo bardziej zadbało o nasze bezpieczeństwo. Otrzymujemy sporo alertów, a musimy realnie zadbać o miejsca, gdzie mieszkańcy mogą się tymczasowo schronić – wskazywała.

Kwestię strategicznego znaczenia samej ul. Langiewicza przypomniała z kolei radna Elżbieta Niedzielska (RdRz), zaznaczając, że Komitet Bezpieczeństwa pozytywnie zaopiniował uchwałę.

– O tę inwestycję Komitet Bezpieczeństwa zabiega już od 2024 roku. My od razu mówiliśmy o potrzebie budowy tunelu, gdy prezydent proponował jeszcze wiadukt. Dziś wiemy, że będzie to nie tylko kluczowe połączenie północnej części miasta ze śródmieściem, ale obiekt, który nabierze fundamentalnego wymiaru w kontekście obronności – argumentowała Niedzielska.

Fijołek odpowiada na zarzuty: „Ochrona ludności to zadanie państwa, a Rzeszów daje przykład”

Do zarzutów i obaw radnych odniósł się bezpośrednio Prezydent Rzeszowa Konrad Fijołek, apelując jednocześnie o powściągliwość i niedawanie pożywki mediom szukającym sensacji. Mówił to także w kontekście budowania czy niebudowania schronów.

– Jesteśmy jedynym miastem w kraju, które przeznaczyło własne środki na ten cel, i jestem jedynym prezydentem, który zdecydował się na taki ruch. Uważam jednak, że ochrona ludności cywilnej powinna być przynajmniej w części finansowana przez ministerstwo, a nie spoczywać wyłącznie na samorządzie – akcentował Fijołek.

Prezydent przypomniał również, że Rzeszów zdał już egzamin z zarządzania kryzysowego w przeszłości:

– Przypomnę, że miasto jest przygotowane na trudne sytuacje. Mieliśmy pandemię, mieliśmy kryzys z legionellą – którego przyczyn państwo do tej pory nie wyłożono – a Rzeszów stanął na wysokości zadania i każdy został zaopiekowany. Nie zbudujemy jednak pełnego systemu ochrony w jeden rok, czeka nas systematyczna i systemowa praca.

Fijołek wyjaśnił także kulisy szkolenia z zakresu bezpieczeństwa, które odbyło się dzień po uruchomieniu syren 17 września. Zapewnił, że wydarzenie było zaplanowane z dużym wyprzedzeniem i nie stanowiło nerwowej reakcji na incydent.

Dług, który spłaci następne pokolenie. „Inwestujemy, by zatrzymać młodych”

Obok kwestii obronnych, gorącą dyskusję wywołał ogólny stan zadłużenia stolicy Podkarpacia, poruszony przy okazji poprawek do budżetu. Mimo że warunki pożyczki z BGK zostały powszechnie uznane za bardzo atrakcyjne, część radnych dopytywała o konsekwencje narastających zobowiązań finansowych.

Radny Jacek Strojny (RdRz) wyraził zadowolenie z faktu ustalenia jasnych priorytetów inwestycyjnych miasta i hierarchii wydatkowania środków. Na pytanie radnych, kto ostatecznie spłaci długi zaciągane na rozwój infrastruktury, Konrad Fijołek odpowiedział bez ogródek:

– Prezydent Tadeusz Ferenc także zadłużał miasto. I wie Pan, kto dziś spłaca tamten dług? Ja. A ten dług, który zaciągamy obecnie, będzie spłacał mój syn. Nie cieszy mnie to, ale wiem, że miasto, które się rozwija, a nie stoi w miejscu, może zatrzymać mojego syna tutaj, w Rzeszowie. Tak to po prostu działa.

Kluczowe ustalenia uchwały finansowej:

Kwota pożyczki: do 170 000 000 zł z KPO (Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności dla sektora komunalnego).

Cel: Budowa bezkolizyjnego, wielopoziomowego skrzyżowania ul. Langiewicza z linią kolejową nr 106.

Harmonogram wypłat: lata 2028–2031 (zgodnie z limitami budżetowymi).

Ostateczny termin spłaty: 31 grudnia 2046 r.

Źródła spłaty: dochody własne miasta (udziały w PIT/CIT, podatek od nieruchomości, przychody z przyszłych kredytów lub emisji obligacji w latach 2033–2046).

Decyzja zapadła jednogłośnie

Głosowanie nad uchwałą w sprawie zaciągnięcia długoterminowej pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego przebiegło niezwykle sprawnie i bez głosu sprzeciwu. 

Na 25 radnych uprawnionych do głosowania udział w nim wzięło 22 radnych, z których wszyscy opowiedzieli się „za” przyjęciem uchwały. Nikt nie zagłosował przeciw ani nie wstrzymał się od głosu (3 radnych nie brało udziału w głosowaniu). Jednogłośne poparcie ze strony Rady Miasta Rzeszowa daje Prezydentowi pełny mandat do dopełnienia formalności i rozpoczęcia procedury pozyskania środków z KPO.