Państwo bierze się za platformy internetowe. Ważne deklaracje ministry w Rzeszowie [ZDJĘCIA]

Konferencja odbyła się w czwartek w Podkarpackim Urzędzie Wojewódzkim w Rzeszowie. Oprócz minister Agnieszki Dziemianowicz-Bąk uczestniczyli w niej m.in. prezydent Rzeszowa Konrad Fijołek, zastępca prezydenta Krystyna Stachowska, Okręgowy Inspektor Pracy w Rzeszowie Dawid Baran, dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego Irena Marszałek-Czekierda, zastępca dyrektora Wydziału Programów Rządowych i Funduszy Europejskich PUW Katarzyna Miazio oraz dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Rzeszowa Andrzej Burnat. Ministra wzięła udział również w otwartym spotkaniu w siedzibie Podkarpackiej Rady Wojewódzkiej Nowej Lewicy w Rzeszowie

Projekt ustawy trafi do konsultacji

Jak poinformowała ministra, projekt przepisów wdrażających unijną dyrektywę platformową jest już gotowy i rozpoczęła się procedura jego wpisania do wykazu prac legislacyjnych rządu.

– Dzisiaj złożyłam wniosek o wpisanie go do wykazu prac legislacyjnych rządu. Po uzyskaniu wpisu projekt zostanie skierowany do konsultacji publicznych, uzgodnień i opiniowania – zapowiedziała Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.

Ministra zwróciła uwagę, że choć termin wdrożenia unijnej dyrektywy platformowej upływa dopiero w grudniu tego roku, żadne państwo członkowskie Unii Europejskiej nie wprowadziło jej jeszcze do swojego porządku prawnego.

Jak zaznaczyła, celem jest sprawne wdrożenie nowych regulacji, które mają zwiększyć bezpieczeństwo osób świadczących pracę za pośrednictwem platform internetowych. Nowe regulacje mają poprawić sytuację osób wykonujących pracę za pośrednictwem platform internetowych, w tym kurierów i dostawców.

Domniemanie etatu zamiast „śmieciówki”

Kluczowym rozwiązaniem ma być wprowadzenie domniemania stosunku pracy. Jeśli osoba świadcząca pracę wykaże, że wykonywała ją pod nadzorem i kontrolą charakterystycznymi dla etatu, to platforma będzie musiała udowodnić, że nie istniał stosunek pracy.

– Domniemanie to będzie wzruszalne, ale to na platformie będzie obowiązek wykazania, że stosunek pracy nie zachodzi. Zasada ta będzie obowiązywała zarówno przed sądem pracy, jak i w postępowaniach prowadzonych przez Państwową Inspekcję Pracy – wyjaśniała ministra.

Głośna sprawa Pyszne.pl impulsem do działania

Podczas konferencji minister odniosła się również do sytuacji około 5 tys. kurierów współpracujących z platformą Pyszne.pl, którzy otrzymali informację o zmianie modelu zatrudnienia.

– Dzisiaj widzimy, jak bardzo potrzebna była reforma Państwowej Inspekcji Pracy – podkreśliła.

Jak zaznaczyła, umowy cywilnoprawne nie zapewniają pracownikom takich gwarancji jak umowa o pracę.

– Takie umowy można rozwiązać z dnia na dzień. Nie obowiązuje okres wypowiedzenia ani odprawa – mówiła.

Instytucje już prowadzą kontrole

Ministra poinformowała, że zwróciła się do Głównego Inspektora Pracy oraz prezesa ZUS o pilne podjęcie kontroli. Ich celem jest sprawdzenie, czy osoby wykonujące pracę dla platformy nie powinny być zatrudnione na etacie.

– To jest sytuacja, która słusznie wzbudziła obawy, oburzenie i zbulwersowanie tych pięciu tysięcy pracujących dla Pyszne.pl kurierów i kurierek – powiedziała.

Jeżeli kontrola wykaże nieprawidłowości, inspektorzy będą mogli wydać decyzję administracyjną przekształcającą umowy cywilnoprawne w umowy o pracę.

– Jeśli okaże się, że umowy cywilne były nieuprawnione, inspektorzy będą mogli zamienić je w umowy o pracę. Wówczas pracodawca nie będzie już mógł wyrzucić pięciu tysięcy ludzi na ulicę z dnia na dzień – zaznaczyła ministra.

Reforma PIP i rozwój programu „Aktywny Maluch”

Tematem wizyty były nie tylko zmiany na rynku pracy. Agnieszka Dziemianowicz-Bąk przedstawiła również działania resortu związane z rozwojem programu „Aktywny Maluch”, który zwiększa dostępność miejsc opieki dla dzieci do lat trzech.

Po konferencji ministra odwiedziła Żłobek nr 2 „Zielone Skrzaty” w Rzeszowie – nowoczesną placówkę utworzoną dzięki wsparciu programu „Aktywny Maluch” oraz środkom z Krajowego Planu Odbudowy. Żłobek oferuje 190 miejsc, znacząco zwiększając dostępność opieki nad najmłodszymi mieszkańcami miasta.

Podczas wizyty minister zapoznała się z efektami inwestycji oraz rozwiązaniami zastosowanymi w placówce, które mają zapewnić dzieciom bezpieczne warunki i wysoką jakość opieki.

Zmiany mają stworzyć nowy porządek na rynku pracy

Szefowa resortu podkreśliła, że przygotowywane przepisy nie są odosobnioną inicjatywą, lecz elementem szerszej reformy prawa pracy.

– To część nowego porządku na rynku pracy – mówiła podczas konferencji w Rzeszowie.

Jak wyjaśniła, reforma Państwowej Inspekcji Pracy, wdrożenie dyrektywy platformowej oraz uchwalona już przez parlament ustawa antymobbingowa mają wzajemnie się uzupełniać i zapewnić pracownikom skuteczniejszą ochronę przed nadużyciami.

Najpierw reforma PIP, później dyrektywa platformowa

Ministra przekonywała, że kolejność wprowadzanych zmian nie jest przypadkowa. Najpierw Państwowa Inspekcja Pracy otrzymała nowe uprawnienia administracyjne, a dopiero teraz rząd chce wdrożyć unijną dyrektywę.

– Dlatego tak ważna była kolejność wprowadzanych legislacji – najpierw reforma PIP i nadanie jej uprawnień administracyjnych, następnie wdrożenie dyrektywy. Dzięki temu wypchnięty na „śmieciówkę” kurier będzie mógł uzyskać gwarancję swoich praw pracowniczych nie tylko przed sądem, ale także w związku z postępowaniem zainicjowanym przez Państwową Inspekcję Pracy – podkreśliła.

Ponad 250 skarg od wejścia reformy

Szefowa resortu poinformowała również, że od wejścia w życie nowych przepisów wzmacniających kompetencje Państwowej Inspekcji Pracy, czyli od 8 lipca, do Inspekcji wpłynęło już ponad 250 skarg dotyczących możliwego niezgodnego z prawem zatrudniania na podstawie umów cywilnoprawnych.

Jak podkreśliła, reforma Państwowej Inspekcji Pracy, wdrożenie dyrektywy platformowej, rozwój programu „Aktywny Maluch” oraz uchwalona już ustawa antymobbingowa mają stworzyć spójny system wzmacniający ochronę pracowników i rodzin.

– To konkretne działania państwa polskiego, które nie wyraża zgody na łamanie praw pracowniczych i pogarszanie warunków pracy – podsumowała Agnieszka Dziemianowicz-Bąk podczas wizyty w Rzeszowie.